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新业诉讼 | 以案释法:宅基地因自然灾害灭失,能申请新宅基地吗?


发布时间:

2023-11-03

宅基地因自然灾害灭失,能申请新宅基地吗?

新业出品NO.68

《中华人民共和国民法典》第三百六十四条规定:“宅基地因自然灾害等原因灭失的,宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民,应当重新分配宅基地。”但当宅基地灭失时,原宅基地使用权人已不具备申请新的宅基地的资格,将不能取得新宅基地的使用权。

基本案情:

A、B系 C的父母。A、B户口原在甲市乙区丙村,B为户主,在丙村有一处宅基地。A工作后将户口迁出,之后B也将户口随迁至A户口新地址,原丙村户口本户主变更为C。1996年“7.19”洪涝灾害,A、B的原房屋倒塌。政府为解决水毁房屋住户的居住问题,在丙村规划建房用地,以户为单位进行宅基地分配,C作为户主分到宅基地。2002年8月,经C申请,区政府向C颁发了集体土地使用证。A、B认为原冲毁的房屋为其二人所有,B为原户主,因此,重新分配的宅基地应当登记在B名下,该宅基地以C名义核发,不符合事实,无法律依据,请求撤销C的集体土地使用权证,将案涉土地改登记在A、B名下。本案经行政处理、行政复议、一审、二审,最后向最高人民法院申请再审。

法院判决结果:

法院认为,《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地。根据《中华人民共和国物权法》第一百五十四条“宅基地因自然灾害等原因灭失的,宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民,应当重新分配宅基地”的规定,A、B原房屋倒塌之时,A、B“农转非”,已不再是农村村民,不属于“失去宅基地的村民”,不具备申请新的宅基地的资格。原户主已变更为C,故区政府于2002年向C颁发土地使用权证,符合法律规定。A、B与C的纠纷,属于家庭内部纠纷,可另寻民事途径解决。驳回A、B再审申请。

案件来源:中国裁判文书网 中华人民共和国最高人民法院(2020)最高法行赔申1077号行政裁定书。

法律依据:《中华人民共和国土地管理法》第六十二条、《中华人民共和国民法典》第三百六十四条(原《中华人民共和国物权法》第一百五十四条)。

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