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新业诉讼 | 以案释法:实际施工人是个人时,规费能否计入工程价款?


发布时间:

2023-08-09

实际施工人是个人时,规费能否计入工程价款?

新业出品NO.33

建设工程施工过程中,规费的缴纳是必不可少的一部分费用支出,该部分一般由建设单位或发包人承担缴纳的责任,那么实际施工人是个人时,缴纳的该部分规费是否应计入工程价款呢?来看本期案例。

基本案情:

2016年10月29日,张某借用甲建设公司资质与乙地产公司签订施工合同。合同签订后,张某即组织人员、机械设备进场施工。案涉主体工程验收合格后,张某与乙地产公司因工程款纠纷引发成讼。双方对规费应否计入工程造价产生争议,乙地产公司认为张某属于个人承包施工,其不应获取施工企业才享有的规费,由此引发本诉。

(案件来源:中国裁判文书网(2022)最高法民再168号)

案件焦点:

规费是否计入案涉工程价款?

裁判要旨:

法院经审理认为:建筑安装工程中的规费是指按国家法律、法规规定,由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用,包括社会保险费、住房公积金等费用。实际施工人是个人时,其实际缴纳的社会保险费等规费,应当作为工程造价的一部分,依法依规由建设单位或发包人负担。

本案中,在张某实际施工期间,开具了案涉工程规费发票,加之该部分单据原件均由张某持有,乙地产公司对该部分证据的真实性予以认可,且张某作为实际施工人客观上确实需要雇用施工人员,其依法依规也应为施工人员缴纳社会保险费等费用。故张某在承包施工案涉工程项目过程中实际缴纳社会保险费的事实具有高度可能性,本院予以确认。该部分张某实际缴纳的费用应当作为工程造价规费的一部分,由乙地产公司支付给张某。

相关法律法规

1、《中华人民共和国安全生产法》第五十一条;

2、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)第3.1条。

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